【核心提示】今年以来，临汾经济开发区把重点项目建设作为推动经济社会发展的重要引擎，大力实施“139”发展战略，充分发挥开发区建设成为新兴产业集聚区、先行先试试验田、对外开放“桥头堡”、创新驱动“主引擎”、绿色发展先行区和全面小康“加速器”的作用，促进了开发区经济社会的快速发展。
今年以来，临汾经济开发区把重点项目建设作为推动经济社会发展的重要引擎，大力实施“139”发展战略，充分发挥开发区建设成为新兴产业集聚区、先行先试试验田、对外开放“桥头堡”、创新驱动“主引擎”、绿色发展先行区和全面小康“加速器”的作用，促进了开发区经济社会的快速发展。
临汾经济开发区重点项目中，位于河汾路中段南侧的五洲国际广场、中大街东侧的明珠国际广场项目、滨河东路东侧的天鹅现代花园、南孝锦悦汇A、B座建设项目和开发区（洪洞·甘亭工业园区）临汾市沃特玛电池有限公司动力电池生产基地，山西华翔集团股份有限公司2个项目及2014年开始筹建的临汾经济开发区电子商务孵化产业园等项目投资额大、辐射面广、带动力强、影响深远。
为确保重点项目顺利实施，临汾经济开发区重点做了六个方面工作。
一是分类推进重点项目建设，打造“九大产业园”：现代装备制造产业园、新能源汽车产业园、光电科技产业园、跨境自贸产业园、电子商务科技产业园、大数据云计算科技产业园、金融资本产业园、食用油产业园。
二是疏通项目绿色通道，加快重点项目建设。围绕今年的重点项目，继续在全区实行党工委、管委会领导班子包联制度、单位包联制度和项目直通车服务制度。同时创新了重点项目包联工作机制，将全区175名工作人员分为45组，对73个项目进行包联，包联责任分解至个人，形成了“全员招商、全员参与、全员跟进”的推进格局。
三是继续实行项目跟踪服务制度和限时办结制。从项目储备、签约、落地、开工、建设、投产都要求有专人落实，对重点建设项目倒排工期，确定包联领导和包联单位及时跟踪了解项目进展，对项目建设过程中遇到的具体问题限时办结；对一时解决不了的问题要求有情况说明、有解决方案、有时间设定。
四是抓住国家进一步扩大专项建设基金规模机遇，争取国省项目和政策资金的支持。积极组织申报成熟项目，重点在地下综合管廊、“双创”孵化、战略性新兴产业等领域谋划项目，争取得到上级的支持。
五是加大已经引进和正在实施的项目推进力度。对已引进和正在实施的项目进行全面排查，加快项目的推进速度。
六是认真落实国家和省、市有关惠企政策，进一步加强涉企收费管理，建立和完善收费清单制度，切实减轻企业负担。
为保障新落地重点项目尽快推进，临汾开发区开展了加快招商引资项目落地专项行动。
一是在2016年全市各类申报项目大起底的基础上，开辟了签约重点项目绿色通道，对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等进行全过程登记，进一步规范审批服务流程，提高审批效率，推进项目落地。
二是开展机关干部入企服务常态化专项行动。建立机关干部入企服务长效机制，实行困难企业帮扶联络员制度，完善重点项目包联制度，分级负责、上下联动，协调解决企业运营中的困难和问题。
三是开展在建重点工程项目无障碍施工专项行动。围绕在建重点工程项目，做好相关政策落实和跟踪服务。加大劳资纠纷等协调解决工作力度，对阻碍施工、扰乱秩序、寻衅滋事等违法行为坚决予以打击，确保在建重点工程项目无障碍施工。
四是开展打击恶意逃废金融企业债务专项行动。建立恶意逃废金融企业债务黑名单，并向社会集中曝光一批典型案例，让失信者一处失信，处处受限，寸步难行。
五是开展化解企业担保链风险专项行动。重点排查涉及去产能、盲目多元扩张、负债率或民间借贷依存度高、企业主户籍和资金转移国（境）外的企业，全面摸清欠薪、欠税、欠息、欠费“四欠”企业风险状况，推进授信总额联合管理，加强客户担保准入管理。
六是开展企业周边治安环境治理专项行动。集中整治企业周边治安环境，全面优化营商环境，切实维护企业利益。
七是开展减证便民专项行动。重点清理行政审批办理的各类前置申报材料、证明材料，最大限度减少审批办理要件。对各部门行政许可事项涉及证照进行全面摸底核实和清理，大幅取消一批相关证照的年检和与之挂钩的政府指定培训，推动解决政府部门行政许可办证难问题，切实减轻企业和群众负担。
同时，临汾开发区不断深化重点项目行政审批制度改革，进一步规范行政审批行为，率先在全省推行企业投资项目承诺制，并推行“1236”工作法。“1236”工作法，即一个目标：打造营商环境示范区；两个重点：一章管审批、集中搞承诺；三项举措：职能合并、流程再造、权责归并；六个创新：一局一章管审批、一图一表简流程、一窗一网显服务。该区还特别实行了“一章管审批、集中搞承诺”的办法，所有审批加盖“临汾开发区行政审批专用章”。
同时，为保证相关监管部门的事中、事后监管，还给各单位在承诺书背面专门设置了一栏，采用“背书”的方式进行管理，最终形成一枚公章审批、一个大厅办证、一支队伍服务、一个平台保障的行政审批新格局。（通讯员 王海燕）
原标题：明确责任 创优环境 跟踪服务 规范审批 临汾经济开发区加快推进重点项目建设
